河北省人民政府办公厅关于印发河北省加快电子商务发展行动计划(

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月09日

  各市(含定州、辛集市)人民当局,雄安新区管委会,省当局相关部分:

  《河北省加速电子商务成长步履打算(2018-2020年)》曾经省当局同意,现印发给你们,请连系当地本部分现实当真抓好落实。

  河北省人民当局办公厅

  河北省加速电子商务成长步履打算

  电子商务作为基于互联网的新型贸易运营模式,对于缔造新的消费需求、斥地新的就业增收渠道、加快制造业跨界融合、鞭策办事业转型升级、催生新兴业态、培育经济成长新动能具有十分主要的感化。为加速我省电子商务成长,制定本步履打算。

  一、总体要求

  (一)指点思惟。全面贯彻落实党的十九大和省委九届六次全会精力,对峙以供给侧布局性鼎新为主线,以扶植电子商务强省为方针,以普及和深化电子商务使用为重点,培育强大电子商务运营主体,完美支持系统,强化政策支撑,加强监视办理,优化成长情况,鞭策电子商务健康快速成长,推进经济增加体例改变,实现全省经济提质增效升级。

  (二)成长方针。2018年,全省收集零售额冲破2750亿元,同比增加25%,占全省社会消费品零售总额比重跨越15%。到2020年,全省收集零售额冲破4500亿元,占全省社会消费品零售总额比重跨越20%,全省电子商务买卖规模快速增加,成长程度居全国第一方阵。

  二、次要使命

  (一)培育电子商务成长主体。

  1引进一批出名电子商务领军企业。切实落实省当局与阿里巴巴、京东、苏宁、腾讯等出名公司签订的计谋合作和谈,推进更多国表里实力电商企业落户河北。加速廊坊固安京东电子商务财产园、京东华北运营核心、京东跨境电商保税区北方地方仓扶植。支撑廊坊阿里巴巴聪慧物流基地扶植。支撑石家庄市苏宁易购“云店2.0”项目拓展。推进张家口、廊坊、承德、秦皇岛、石家庄大数据基地扶植。(义务单元:省成长鼎新委、省商务厅、省工业和消息化厅,雄安新区管委会,相关市当局)

  2制造一批在国内有影响力的电子商务平台。重点制造唐山耐材、沙河玻璃等名优工业品收集营销办事平台;依托北人集团、唐百集团等大型商贸畅通企业的线下资本劣势,制造零售O2O电子商务平台,到2020年,年买卖额10亿元以上的收集零售平台达到10个;培育沙河玻璃、孟村弯甲等10个年买卖额100亿元以上的专业性B2B平台。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅、省成长鼎新委)

  3培育一批贸易模式成熟的电子商务龙头企业。支撑邯郸美食林、石家庄天元等保守零售企业提拔收集营销能力。激励河北慧聪、正和收集等电子商务企业通过设立分支机构、合伙合作等体例,拓展国表里市场。指导诺言楼、保百集团等商贸畅通重点企业扶植收集零售平台,辐射全国消费市场。支撑君乐宝乳业、神威药业等品牌效应较着的工业骨干企业,成立自主电商平台,扩大品牌影响力。到2020年,建立100家国度级、省级电子商务示范企业。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅)

  4成长一批特色明显的电子商务网店。支撑唐山惠达陶瓷、容城伊凡之家毛绒玩具等出产企业,通过第三方平台开设旗舰店、专卖店等体例,推进全网营销;指导石家庄南三条批发市场、承德富源超市等企业创办网上商城,拓展收集批发零售营业;推进蔚县剪纸、玉田泥塑等细分市场和小众商品,通过微营销等发卖体例,塑造品牌。到2020年,全省网店数量达到80万家,淘宝村达200个以上。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅)

  5扶植一批集聚度较高的电子商务财产园区。制定全省电子商务园区分级办事办理规范,对园区实行分级办理。成立全省电子商务园区分级办理动态名录轨制,支撑列入名录的园区优先申报国度、省示范基地和享受相关搀扶政策。激励省表里出名连锁园区通过品牌和办理输出,提拔我省园区运营办理能力。阐扬国度电子商务示范基地引领带动感化,争取更多的园区入选国度示范基地。到2020年,省级以上电子商务示范基地达50家以上。(义务单元:省商务厅、省科技厅、省人力资本社会保障厅、省工业和消息化厅)

  (二)拓展和深化电子商务使用。

  1指导制造企业成长电子商务。指导电子商务平台从产物发卖和告白营销向研发设想、出产制造等范畴渗入,成长异地协同设想、收集众包、云制造等收集化制造模式。开展工业电子商务试点示范,支撑成长一批工业电子商务示范项目和示范企业。支撑出产制造、电子商务、物流快递等企业开展计谋合作,制造一体化成长重生态。到2020年,规模以上工业企业使用电子商务的比例达到50%。(义务单元:省工业和消息化厅、省商务厅、省成长鼎新委、省质监局)

  2推进保守商贸企业电子商务使用。支撑勒泰集团、衡水百货等大型商贸企业自建平台,推进线上线下融合。激励中小商贸企业操纵第三方平台开展收集营销。支撑新华集贸市场、唐山金玉农产物买卖核心等省内买卖市场,向电商园区、智能物流园区转型,提拔买卖撮合、商品集散和消息交互等保守功能,实现由商品批发向供应链办理改变。(义务单元:省商务厅、省成长鼎新委、省金融办)

  3拓展社区电子商务范畴。支撑唐山聚民惠、邢台全品店等电商企业,成长面向社区的挪动电商平台,供给全方位社区办事。操纵互联网手艺整合居民小区、贸易街区和高档学校中的线下贸易终端设备,提高社区贸易收集化程度。推进社区电商办事由城市向县、镇社区扩展,便利苍生糊口。2018年,设区市主城区社区电商笼盖率达到50%;2020年,笼盖率达到90%。(义务单元:省商务厅、省住房城乡扶植厅、省民政厅、省邮政局,各市当局(含定州、辛集市),下同)

  4深化农村电子商务全笼盖。借力阿里巴巴、京东等国内电商出名企业及省内大型农村电商龙头企业,加速完美农村电商办事系统,提高农村电子商务办事主体集聚度。到2020年,农村电子商务全笼盖办事主体由160家集中到30家。强大农村电子商务运营主体,到2020年,培育电商买卖额10亿元以上农村电商龙头企业10家。重点培育一批特色电子商务专业村、电商小镇。(义务单元:省商务厅、省农业厅、省供销社、省邮政局、省质监局,各市当局)

  5加速成长跨境电子商务。加速推进国际商业“单一窗口”投入运营,实现企业“一次存案、多主体共享、全流程利用”。支撑白沟深切推进市场采购商业模式。争取雄安新区列入跨境电子商务分析试验区。鼎力成长“丝路电商”,指导有实力的企业在北美、欧盟、东盟、非洲、南美、东南亚、中东等商业活跃地域,以及“一带一路”沿线个以上公共海外仓,跨境电商企业占进出口企业总数达到30%,跨境电商买卖额占进出口总额达到20%;到2020年跨境电子商务示范企业达到400个、园区20个、跨境电商平台40个,跨境电子商务企业占进出口企业总数达到50%,跨境电子商务买卖额占进出口总额达到30%。(义务单元:省商务厅、省成长鼎新委、石家庄海关、省国税局、河北查验检疫局、人行石家庄核心支行、省邮政局)

  (三)鞭策电子商务立异。

  1激励电子商务手艺立异。加速互联网、挪动互联网、物联网、人工智能等环节手艺在我省电子商务范畴的普遍使用,加大对电子商务范畴手艺核心、工程核心、重点尝试室扶植的搀扶。激励电子商务企业在雄安新区扶植研发机构,重点支撑电子商务范畴的焦点环节手艺,推进手艺立异的功效转化,依托手艺前进提拔电子商务企业的品牌影响力和市场所作力。(义务单元:省成长鼎新委、省工业和消息化厅、省科技厅、省商务厅、省通信办理局,雄安新区管委会)

  2激励电子商务模式立异。激励企业开展以新手艺为依托、以消费者需求为导向的电子商务模式立异,推进C2B、C2F等小我对企业定制化运营模式。激励企业开展社区互动交换、收集游戏及数字文娱等新兴办事。激励摸索分享经济成长模式。(义务单元:省成长鼎新委、省工业和消息化厅、省科技厅、省商务厅、省邮政局、省通信办理局)

  3加速挪动电子商务立异成长。指导挪动电子商务在消费范畴立异使用,拓宽电子商务渠道和范畴,提拔买卖便利程度。支撑秦皇岛、张家口市摸索扶植“聪慧领取城市和社区”试点,制造“便利领取商圈”,逐渐在交通、医疗、教育、社保、糊口缴费等范畴实现便利领取体验。支撑阿里巴巴、京东、苏宁在河北开展“无人超市”试点扶植,推进新型贸易模式在我省落地成长。(义务单元:省成长鼎新委、省工业和消息化厅、省科技厅、省商务厅、省邮政局、省通信办理局)

  (四)加速电子商务示范工程扶植。

  1实施电子商务示范引领工程。支撑创开国家级电子商务示范城市、示范基地和示范企业,以及国度跨境电子商务分析试验区、国度电子商务进农村分析示范县、国度商贸物流尺度化试点;组织开展省级电子商务示范基地和示范企业建立勾当。鞭策示范基地阐扬财产集聚劣势,在中小企业孵化、办事模式立异、公共平台扶植、财产链条搭建等方面阐扬带动感化。支撑示范企业扶植专业性特色电商平台,在立异运营模式、整合市场资本、带动联系关系企业成长等方面阐扬引领感化。(义务单元:省商务厅、省成长鼎新委、省质监局)

  2实施电子商务龙头引领工程。环绕钢铁、配备、纺织、医药等劣势范畴,加快实体财产和平台经济深度融合,提拔河北全体财产质量和焦点合作力。针对税收、融资、推广等影响平台成长的主要事项,各地各部分制定切实可行的推进搀扶方案,鞭策电商平台实现快速成长。到2020年,制造电子商务年买卖额百亿级平台10个、十亿级平台30个。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅、省成长鼎新委、省金融办、省国税局、省地税局、省质监局、省供销社,相关市当局)

  3实施电子商务特色引领工程。以县域为单位,依托财产集群,重点推进安国中药、永年紧固件等特色电商平台成长,全面整合、对接上下流资本,推进产物优化迭代、财产转型升级,提拔财产集群的焦点合作力。依托冬奥会制造具有地区文化特色的旅游电商平台。到2020年,制造电子商务年买卖额亿级平台50个。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅、省农业厅、省质监局,张家口市当局)

  4实施电子商务品牌引领工程。激励有前提的企业鼎力成长收集品牌,提拔品牌附加值和软实力。激励企业与各类载体合作,加强河北制造品牌的线上宣传推广。重点保举外贸劣势企业、中华老字号企业、农产物加工龙头企业设立名优产物库,对接阿里巴巴、京东、苏宁等收集平台处所特色馆,每年举办电商节、网博会,协助企业整合各类办事资本。到2020年,制造50个在国内有影响力的电子商务名优品牌。(义务单元:省商务厅、省工业和消息化厅、省工商局、省金融办、省质监局,相关市当局)

  5实施电商精准扶贫工程。鞭策互联网立异功效与扶贫工作深度连系。力争10个深度贫苦县全数列入国度电子商务进农村分析示范项目,每县制造2个以上收集适销品牌,每村培育2名以上电子商务营业骨干。到2020年,10个深度贫苦县收集零售总额冲破20亿元。重点推进62个贫苦县特色产物上彀发卖,拓宽贫苦地域农副产物发卖渠道,实现贫苦生齿增收。45个国度级贫苦县全数列入国度电子商务进农村分析示范项目。(义务单元:省商务厅、省扶贫办,各市当局)

  (五)完美电子商务支持。

  1加速收集根本扶植。加速宽带、挪动通信手艺设备扶植,深化大数据、云计较使用。有序开放电信市场,持续推进收集提速降费,在雄安新区率先摆设5G挪动通信收集。加速实现县级以上城市主城区公共区域wifi扶植和免费开放。激励电信增值营业在电子商务范畴的成长,鞭策电信财产链和电子商务财产链协同成长。(义务单元:省通信办理局、省工业和消息化厅、省商务厅、省成长鼎新委)

  2加速电子商务尺度制定。按照现实研究制定《电子商务企业办理与办事规范》和《电子商务财产园区扶植与运营规范》等根本性尺度,编制买卖规范尺度、主体资历尺度、产质量量尺度等集体尺度和处所尺度,成立完美的尺度系统,推进尺度培训及宣传推广,激励电商企业参与尺度化勾当。到2020岁尾,根基完成电子商务尺度制定发布工作。(义务单元:省质监局、省商务厅)

  3加速聪慧物流系统扶植。加强物流快递成长规划与城乡规划的跟尾,搭建跨地域跨行业聪慧物流消息平台。积极指导物流快递园区、城市配合配送核心(分拨核心)及结尾配送网点三级配送节点扶植。支撑社区设置快递办事场合及设备,鞭策智能快递箱配送模式立异,到2020年,设区市主城区物业办理规范小区笼盖率达到50%。推广石家庄、唐山城市配合配送试点经验,抓好石家庄、唐山、承德、邯郸商贸物流尺度化试点工作,推广尺度化托盘。加强冷链设备系统扶植,建立从产地到消费终端的全程冷链物流办事收集。(义务单元:省成长鼎新委、省商务厅、省交通运输厅、省住房城乡扶植厅、省质监局、省邮政局)

  4鼎力成长电子商务办事业。支撑电子商务软件开辟、网站扶植通信办事等IT办事业,强化电子商务手艺根本支持。重点培育成长代运营、收集 推广、数据阐发和售后办事等营销办事业,提拔收集市场拓展能力。规范成长电子商务信用、认证、征询、培训、摄影、摄像、美工、园区办理等衍生办事业,完美电子商务办事生态链。(义务单元:省成长鼎新委、省商务厅、省工业和消息化厅)

  三、加大政策支撑

  (一)赐与财务支撑。加大省级电子商务专项资金支撑力度,鞭策电子商务办事系统扶植及平台扶植;扩大省级电子商务投资基金规模,指导社会本钱投资电子商务环节范畴、重点区域、亏弱环节及新兴业态;支撑建立省级电子商务示范基地和示范企业,加速区域电子商务成长。各市每年要列支电子商务专项资金用于支撑电子商务成长。激励有前提的县(市、区)加大对电子商务企业的资金支撑力度。支撑有前提的市、县(市、区)设立电子商务投资指导基金,指导社会本钱投资电子商务草创期、种子期企业。(义务单元:省财务厅、省商务厅、省成长鼎新委,各市当局)(二)加强税出入撑。合适前提的电子商务及相关办事企业,按划定认定为高新手艺企业,享受相关税收优惠政策。对合适小微企业减免税前提的电子商务企业,落实减免税优惠政策。对旅游和糊口办事类电子商务等相关行业,落实“营改增”政策。强化税收政策施行落实,对电子商务企业发生的合适划定的研发费用,未构成无形资产计入当期损益的,在按划定据实扣除的根本上,按研发费用的50%加计扣除;构成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。创业投资企业可按划定享受税收抵免政策。(义务单元:省财务厅、省商务厅、省国税局、省地税局、省科技厅)

  (三)加大金融支撑。激励金融机构在风险可控前提下,采用无形资产和动产质押融资体例,扩大电子商务企业贷款抵质押品范畴。对信用记实优良、有市场、有潜力的电子商务企业适度提高授信额度。支撑电子商务企业到境表里本钱市场上市融资,推进电子商务企业到全国股转系统、石家庄股权买卖所挂牌融资。指导和鞭策省级各类创业投资基金加大对电子商务草创期、早中期企业支撑。激励融资担保机构优先支撑电子商务企业成长。激励开展供应链金融、贸易保理办事。(义务单元:省金融办、省财务厅、人行石家庄核心支行、河北证监局、河北保监局)

  四、营建优良成长情况

  (一)加强组织带领。省电子商务工作协调带领小组及其办公室,加强工作指点和办事,督促各项政策落到实处。激励各级商务部分通过当局采办办事,研究制定行业成长规划及相关政策,制定行业尺度,开展数据阐发。按照市场化运作、当局鞭策模式,搭建分析办事平台,整合优良资本,供给全方位办事。到2020年根基完成省、市、县三级分析办事平台系统扶植,实现办事范畴全笼盖。(义务单元:省电子商务工作协调带领小组各成员单元)

  (二)完美电子商务监管系统。成立电子商务监管协调机制,鞭策相关部分间消息共享和法律协作。严查操纵电子商务平台开展不法期货类证券营业和其他违法违规金融勾当,防备金融风险。加速河北商务云扶植,做好河北商务诚信公共办事平台、“信用河北”的数据互联互通,提拔平台运营和数据阐发能力。通过当局采办办事体例,成立电子商务在线及时统计监测系统。各地要做好统计监测工作。电子商务企业要依法依规填报统计数据。(义务单元:省商务厅、省成长鼎新委、省统计局、省工商局、人行石家庄核心支行、省金融办、河北证监局、省质监局)

  (三)加速电子商务人才培育。支撑学校、企业及社会组织合作办学,摸索实训式电子商务人才培育与培训机制。支撑淘宝大学与具备前提的县(市、区)扶植培训基地。激励河北籍高端电商人才返乡创业。激励通过聘请网站、猎头公司、人才举荐等体例吸引域外高端人才。成立电子商务专家智库和后备人才资本库。(义务单元:省人力资本社会保障厅、省财务厅、省教育厅、省商务厅)

  (四)加大电商企业宣传力度。支撑龙头企业与长城网、河北旧事网等各级各类在线媒体深切合作,开展全方位、全媒体宣传推介,快速提拔扩大各级龙头企业的出名度。支撑我省电商企业加入国际国内主要经贸勾当,寻求合作商机。通过举办年度电子商务大赛、项目集中路演、行业沙龙等勾当,推进优良要素精准对接。(义务单元:省商务厅、省委宣传部、省网信办、省旧事出书广电局)

  (五)加强电商商质量量监视轨制扶植。强化电子商务商质量量监视抽检工作的办理,完美电子商务市场的检测、抽检、追溯和查处轨制。加强跨境电商产质量量平安监测工作,提拔跨境电商产质量量平安监管程度,保障消费健康与权益。(义务单元:省工商局、省质监局、省食物药品监管局、省商务厅、河北查验检疫局)

  抄送:省委宣传部。

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